從頻道稀有論 (spectrum scarcity)觀點而言，廣播頻道屬公共財，相關頻率開放申設，應綜合考慮閱聽大眾利益（聽眾及非聽眾）、既有廣播頻道之使用分配效益、弱勢族群的媒介接近使用及廣告市場供需等因素。

如何善用無線電波頻率，儘可能地實踐公共利益與公共服務，甚至媒介接近使用權的理想，是各國分配及管理無線電波頻率的主要考量；尤其是核配非商業廣電頻率的重要依據。
電視、電子媒體被視為是「公共財產」擁有社會責任，因此新聞依法來說不得置入、業配，並供給所有年齡層觀看的內容，屬於「普遍級」，因此電視新聞畫面嫌犯要馬賽克、打架車禍要抽格、血要變色等等的規定。

議題設定在當年因為媒介單一傳播，由媒體傳遞內容給大眾，因此當年認為僅有大眾媒體得以設定議題給予大眾，但在現今，媒體與受眾不只雙向傳播，也能多點傳播，再以「作者以死論」的論點為支撐，可觀察到現今的議題設定，不再只侷限在媒體將議題設定給大眾，反而「媒體」才是被議題設定的那方。